浦东“五新”打造高水平城乡一体化 补上民生短板

浦东“五新”打造高水平城乡一体化：空间布局新格局、环境治理新突破、基础设施建设新水准、基本公共服务均等化新台阶、郊区产业转型升级新路径

到2020年，浦东的美丽家园和美丽乡村会是怎样一幅图景?昨天，浦东新区举行新闻通气会，介绍刚刚由区委区政府印发实施的“城乡发展一体化2020行动计划”。按照计划，未来几年浦东将推进实施“15个一批”、86类重点项目，城乡面貌将发生巨变。

更高水平上谋发展

据浦东新区区委常委、常务副区长姬兆亮介绍，“行动计划”的总体目标是到2020年，力争实现更高水平上的城乡发展一体化，实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。

“高水平”体现在何处?姬兆亮说，与过去城乡建设相比，此次发布的“行动计划”突出了“五个新”：

在城乡空间布局上形成新格局，有序推进城市更新，实现“缤纷社区”建设、“城中村”改造、镇总体规划、村庄布点规划等“四个全覆盖”;在城乡环境治理上实现新突破，加快建设与国际化大都市相匹配的美丽乡村，美丽乡村达标村基本实现100%，农业废弃物处置率达到80%以上;　在城乡基础设施建设上达到新水准，建设轨道交通、高快速路、主次干道、公共交通等“四张网”，实现轨交站点服务范围覆盖88%的镇，高快速路网“镇镇通”，主次干道覆盖88%的行政村，公交网“村村通”进一步优化完善;在基本公共服务均等化上迈上新台阶，通过缺配补点、改建修缮、资源共享等方式，基本实现社会事业15分钟服务圈全覆盖，做到城市化地区15分钟步行可达、城镇化拓展区15分钟步行和骑行相结合可达、远郊地区15分钟骑行可达;在郊区产业转型升级上探索新路径，新增8万亩高标准农田，农村承包土地流转率提高到85%，促进城乡产业融合发展。

补上民生短板

交通出行、教育卫生、文化体育，这些都是与百姓生活密切相关的民生项目。在此次“行动计划”里，此类项目占据了极大的比重。

到2020年，浦东将建设一批城乡路网体系项目，推进高快速路、通道型干线公路、集建区内骨干路网等3类项目建设，进一步提升城乡综合交通服务水平;推进轨道交通、公交枢纽等项目建设，实现轨交站点服务范围覆盖到88%的镇，近80%的镇实现公共交通“一镇一枢纽”。

为了补民生短板，今后浦东将综合考虑服务人口和服务半径，聚焦人口快速导入区域，建设公建配套学校，有效提升入学便利性，并对市、区示范中学实施改扩建工程，拓展优质教育资源，开展教育城乡发展一体化五项设施标准化改造，提升存量教育资源品质。

一批养老服务项目和基础文化体育项目也将在浦东开工。在惠南民乐大居、周康航大居、曹路大居、临港新城等区域，浦东将新建一批养老机构，新增养老床位5600张左右。推进浦东新区老年特护院、川沙福利院等改扩建项目，进一步提升存量设施的服务能级，实现基本养老服务应保尽保。建立健全公共文化设施网络，到2020年，浦东标准化社区文化活动中心、村居综合文化活动室的覆盖率将达到100%。