2017年1月1日至12月15日,北京重污染天数与2013年同期相比减少了近三分之二。究其原因:为了能够到2017年年底完成一系列具体目标,各级政府今年秋季加快了针对污染气体排放的治理步伐。
据报道,绿色和平组织驻北京的黄伟(音)认为:“中国当局正在赢得治污之战,即便目前还没有完全胜利。当局对一些根深蒂固的经济利益动了刀,如各省市自治区以及国企的经济利益,最终令这些主体接受了一些规范。今后的战斗针对的是众多小工厂和家庭,这需要更长的时间。”
报道称,想弄明白是怎么做到的,要先看看2013年推出的全国治理空气污染五年行动计划中的一些数字。这是“空气末日”之年,中国公布空气质量数据,并宣布开始打响治污之战。
“关键地区”包括北京及其2100万人口在内,也包括天津(1500万人)和河北省(7500万人)。这一地区当时接收到的指标是到2017年将PM2.5的平均浓度减少25%。
对于北京市,这就意味着到2017年要将空气中每立方米PM2.5平均浓度降至60微克以下,而2013年这一数字是88微克。对于另外两个大都市圈上海和广州-深圳,治污指标也差不多。各地区的行动计划也分派到了各层级的政府。北京周边原来的四座燃煤火力发电站中的最后一座,于今年3月份被关闭。
专家认为,北京及其周边地区2017年的治污目标应该能够达成。前提是将来不会出现大的变化,因为某些专家指责新的燃气设施质量粗糙。另外,有些农民可能会尝试重新使用燃煤(用燃气每年会让他们多花数百欧元)。也有人对天气因素提出疑问,今年北风刮得比往年要大。大风将一部分污染吹到了偏南的地区。最后,那些工厂会不会在来年夏天加班加点,追回今冬停产造成的损失呢?
公共与环境事务研究所的马军(音译)解释说:“可以说已取得了部分胜利。北京2017年的标准已设立为每立方米不超过60微克,但是全国范围的要求是平均不超过35微克,因此依旧任重道远。还要进行长期的努力,尤其是在经济环境可能发生变化的情况下。”
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