重庆启动实施“抓项目稳投资”专项行动

固定资产投资尤其是工业投资，既是经济平稳运行的压舱石，也是稳住经济基本面、培育新增长点的重要抓手。

今年上半年，全市固定资产投资同比增长9.3%，工业投资同比增长15.1%，特别是高技术制造业投资同比增长27.1%，有效投资对经济增长的关键作用得到充分发挥。

为进一步稳住全市经济基本盘，持续巩固稳中加固、稳中向好态势，厚植经济高质量发展基础，市委、市政府立足全市当前经济运行态势，决定及时谋划实施“抓项目稳投资”专项行动，以区县主导的投资亿元以上工业项目为重点，逐个区县统计造册，逐一细化目标任务、明确时间节点、落实责任主体，进行项目投资针对性、清单化调度。

依托重点项目建设构建支撑高质量发展的现代产业体系，是我市当前及今后一个时期工业经济发展的关键。而强化项目带动，形成当期产出或实物投资，正是此次“抓项目稳投资”专项行动的特点，其重中之重是推动工业投资提质增效，通过聚焦“已投产未达产、已竣工未投产、在建、新开工”这4类重点项目，由各区县对需要市级层面协调解决的重点难点问题进行全面梳理，提交市政府进行针对性调度，千方百计扩大工业投资、增加工业产出，多措并举稳定工业经济增长态势。

其中，对已投产项目狠抓达产达效，包括抓好生产要素保障，做好能源供给保障方案，将新增产能转化为现实产值;抓好供应链协同，推动相关企业与现有供应链企业深化合作，稳定市场订单，同时积极推动供应链本地化，做到供应链基本安全可控;抓好金融服务配套，用好商业价值信用贷款、应急转贷等政策工具，发挥好“渝快融”等平台作用，推动银企合作，有效满足项目达产的各类资金需求，推动有市场、有前景、有意愿的企业到资本市场融资。

对已完工项目狠抓投产投用，一方面提速办理相关证照和生产许可，促进企业尽快稳定产品工艺和投入正式生产，将有效投资切实转化为新增产能;另一方面，加强用工组织和人才培训，有效满足企业科研、工程等专业性、高层次人才需求，协助其做好岗前培训，实现项目投产和各环节用工保障有效衔接。

对在建项目狠抓进度优化，一手抓施工组织，指导企业科学合理设置工期，在确保安全至上、质量第一的前提下，优化项目进度安排，采取新工艺新工法，提升工程建设进度，能提前的尽量提前，能完工的尽量完工;一手抓竣工验收，对于进入验收程序的项目，相关职能部门第一时间办理验收手续，尽量缩短空档期，促进项目尽快转入试生产。

对签约项目狠抓新开工，包括抓好项目招商和技改项目，对招商项目通过加密投资商对接拜访频次等，推动签约一批具备落地开工条件的大体量实体项目;抓好要件办理，安排专人“一对一”跟踪代办，帮助企业尽快完成土地受让、规划许可、能耗“双控”等开工前置手续，为项目早日开工创造条件;抓好资金筹措，推动兑现投资协议有关承诺，牵线搭桥推动银企对接，尽快落实项目出资责任，尽早完成公司注册，尽快落实建设贷款。

在此次专项行动中，我市还将针对基础设施和社会民生等重点项目，结合年初政府工作报告提出的目标要求，落实一系列重点举措，促进相关有效投资稳定增长，具体包括：为推动规划项目提速落地，我市将落实重大项目“五年储备、三年滚动、年度实施”工作机制，分级推动规划项目加快建设，尽快转化为有效投资支撑;强化投资审批制度改革，持续完善“技审分离、平面审批”工作机制，提高前期工作质效，帮助项目尽快达到开工条件;继续深化投融资体制机制改革，创新社会资本、金融资本参与渠道和方式，策划和推动一批能运行、会增值、可持续的投资项目顺利落地。

为保障此次专项行动顺利实施，我市还建立了“四位一体”工作推进机制，由常务副市长负责统筹，市发改委具体牵头，经信、交通、住建、文旅等行业主管部门协同配合，各区县由常务副区(县)长负责落实，加强重点项目日常调度。

另外，市发改委将每月梳理汇总、及时更新项目清单和进展情况，并实行分类管理、定期通报，实现“工作项目化、项目清单化、清单责任化”。市政府督查办将项目卡点难点事项纳入督查范围，按照“定事、定责、定人、定时”原则，每周跟踪督办问效。

7月23日，市政府在大足区召开主城新区重点项目投资调度会，进行了专题部署。近期我市还将陆续召开中心城区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群等三个片区重点项目调度会，进行差异化、针对性研究部署。(本报记者 夏元)